关于在全市开展人才工作

“双服务、两争先”活动的意见

 

一、“双服务、两争先”活动的指导思想和基本原则

“双服务、两争先”活动的基本指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人才、人才服务”的基本思路，认真落实全国人才工作会议精神，充分调动各单位做好人才工作、推进人才发展和各类人才发挥专长作用、服务经济社会发展两个方面的积极性，为加快侯马建设提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

基本原则是：

1、服务发展。把服务和促进侯马科学发展作为根本出发点和落脚点，围绕全市科学发展的目标推进人才队伍建设，根据全市科学发展需要发挥人才作用，用全市科学发展成果检验“双服务、两争先”活动成效。

2、激发活力。把各单位和各单位的各类人才作为两个主要对象，充分激发服务人才成长、集聚人才发展、发挥人才作用的活力；充分激发各级各类人才发挥专长、服务发展、争做贡献的活力，增强人才工作整体生机。

3、人才优先。把人才发展放在突出位置，坚持人才成长提高优先、人才集聚发展优先、人才发挥作用优先，不断创造条件，强化各种保障服务。

4、以用为本。把充分发挥各类人才的作用作为根本任务，坚持一切为用，一切促用，一切用好用活。

二、“双服务、两争先”活动的内容、对象范围

“双服务、两争先”，一是服务人才。要求全市各单位立足各自实际，服务人才成长提高、服务人才集聚发展、服务人才才智发挥，争创“人才工作先进单位”。二是人才服务。要求全市各类人才立足本职专长，攻克科学发展难题、辟领科学发展新路、创建科学发展业绩，争当“服务科学发展英才”。

争创“人才工作先进单位”活动，主要在全市各单位，包括企业、学校和农村、城市街道中开展。争当“服务科学发展英才”活动，主要在全市党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、和社会工作人才中开展。

三、标准要求

1、“人才工作先进单位”的基本标准

（1）领导重视，周密部署安排。单位领导坚持“人才优先”，重视人才培养发展，齐抓共管人才工作，对“双服务，两争先”活动有创建先进目标计划，有具体部署安排，有推进落实措施，有督促检查兑现。

（2）制度健全，形成有效机制。单位人才发展有长期计划，人才培养、吸引、使用、激励有制度规定，班子定期研究解决人才工作问题。

（3）投入保障，人才环境优越。人才培养、引进、激励有经费保障，人才待遇政策及时落实，人才工作环境条件不断改善，人才能够吸引来、留得住、干得好。

（4）人才集聚，作用发挥突出。各类人才队伍不断壮大，高层次领军人才数量不断增多，各种人才用得其所，各尽所长，本职业务、科研创新、服务社会三出色。

（5）科学发展，业绩成效显著。围绕中心、服务发展贡献突出，各项工作成绩显著，在本行业领域同级别中处于领先位置。

2、“服务科学发展英才”的基本标准

（1）品学兼优作风好。思想品质优秀、专业技术优异、工作作风踏实，在本行业领域具有道德品质和专业水平双重威望。

（2）爱岗敬业工作好。忠于职守、勤奋努力，本职业务成绩显著。

（3）培养新人帮带好。传授技术、培养新人，帮助年轻同志成长提高成效突出。

（4）领军创新服务好。不断创新发展，起到领军作用，并服从大局、发挥专长、服务社会，群众反映评价高。

（5）贡献发展业绩好。克难攻坚、发奋图强，本职工作和服务社会都有显著成绩和突出贡献。

四、方法步骤

    1、宣传发动，全面展开。一是细化方案。根据“双服务、两争先”活动的意见，结合本系统、本单位实际，进一步细化“双服务、两争先”活动的实施方案，对各类人才参加活动提出明确目标和具体要求。二是调查摸底。各系统、单位要组织力量对本单位及所属基层单位的人才进行全面认真地摸底，掌握各类人才的基本情况，确定拟争创重点对象。建立健全各类人才数据库，同时填报《侯马市人才基本情况登记表》，并于9月底前上报市委人才办备案。三是层层推进。各单位要召开动员大会，认真负责地搞好组织实施落实。坚持自上而下，层层推进。一级指导一级，一级抓好一级。党（工）委负责抓好本系统所属企业、事业单位；乡（办）负责抓好农村、社区的争创工作。

2、全面争创，扎实推进。各单位要按照“双服务、两争先”活动的意见开展争创活动。在此基础上，各系统、各单位要统一开展两项主题活动：

一是“岗位争先”活动。教育、卫生、文化、科研、工程、农业等系统主管部门要结合行业实际，积极创造条件，为专家和优秀人才发挥作用搭建平台，提供服务。各类人才要立足本职岗位，发挥专长，攻竖克难，为本单位建设与发展争做贡献。

二是“服务基层”活动。各系统、各单位要坚持“以用为本”，在认真调研的基础上，采取灵活多样的形式，组织专家和优秀人才深入农村、企业、学校、街道等基层，帮助解决经营管理和生产发展中的难题和实际困难。10月份以前，各单位要有计划、有目的地组织开展一次有一定影响、有比较明显成效的服务基层活动，并将活动情况上报市委人才办。

3、认真总结,健全机制。“双服务、两争先”活动是一项长期的工作，各系统、各单位要认真总结经验，从中及时不断发现、培养和总结好典型、好经验、好做法。切实查找不足，进一步研究制定改进措施，形成“双服务、两争先”的长效机制。

    五、保障措施

1、加强组织领导。各单位要坚持 “人才优先”方针，把活动摆上重要议事日程。要把“双服务、两争先”活动作为“一把手工程”来抓，研究制定切实可行的活动方案和推进措施，及时安排部署，并及时了解掌握情况，及时研究解决存在的问题，确保活动顺利推进。

2、严格督促检查。市委“双服务、两争先”活动领导小组办公室将采取定期督查、随机抽查、听取汇报等方式，及时掌握活动推进情况，并在全市进行通报。

3、采取激励措施。临汾市两年一次 “双服务、两争先”活动评比表彰，被考核评比为临汾市人才工作的先进单位和优秀人才个人，临汾市委、市政府将给予表彰奖励。同时，被评为“服务科学发展英才”的个人，分别列入临汾市级党委联系的专家和优秀人才名单，并优先评定晋升专业技术职务和建议推荐省市劳动模范。